La protección de los derechos  fundamentales en la Unión Europea La protección de los derechos  fundamentales en la Unión Europea La protezione dei diritti fondamentali nell'Unione Europea Texto de la conferencia del Pr.Gregorio Robles, catedrático de Filosofía del Derecho en la Universidad de las Islas Baleares, profesor de Derecho de la Unión Europea en la Universidad Pontificia de Salamanca, campus de Madrid. Testo della conferenza del Prof. Gregorio Robles, ordinario di Filosofia del Diritto all'Università delle Baleari, professore di Diritto del Unione Europea all'Università Pontificia di Salamanca, campus di Madrid. La protección de los derechos fundamentales en la Unión Europea no data de la fecha de su fundación, en 1951 (CECA) y en 1957  (CEEA, CEE). En estos tratados ni siquiera aparece una mención de los derechos fundamentales o a los derechos humanos. Esta "carencia" o "laguna" se ha explicado aludiendo a varias causas. La protezione dei diritti fondamentali nell'Unione Europea non risale alla data della sua fondazione, nel 1951 (CECA) e nel 1957, (CIEEA, CEE).In questi trattati non compare nemmeno una menzione dei diritti fondamentali o dei diritti umani. Questa "carenza" o "lacuna" si è spiegata adducendo vari motivi. La primera es que , en su origen, la Comunidad fue pensada, sobre todo, como una organización de contenido económico. Se intentó, en la medida de lo posible, dejar de lado la política, o, al menos, aquélla que no fuese política "económica". El final de la Segunda Guerra Mundial estaba aún demasiado cercano y la desconfianza entre los fundadores todavía no había sido superada. Estos  últimos adoptaron la táctica de ir paso a paso en el proceso de integración. Europa se construiría sobre la base de un mercado común, esto es, de un entrelazamiento cada vez más estrecho de las economías nacionales. La política había de reducirse así a política económica. Todos los demás aspectos que no tuvieran que ver directamente con la economía, debían dejarse de lado.Además, la protección de los derechos fundamentales había sido "codificada"por el Convenio de 1950, en el marco del Consejo de Europa, que instauró el Tribunal de Derechos Humanos, con sede en Estrasburgo. Il primo è che, nella sua origine, la Comunità fu pensata, soprattutto, come un'organizzazione di contenuto economico. Si cercò, nella misura del possibile, di tralasciare la politica o almeno quella politica che non fosse la politica "economica". La fine della Seconda Guerra Mondiale era ancora troppo vicina  e la sfiducia fra i fondatori non era ancora stata superata. Costoro adottarono la tattica di procedere poco a poco nel processo d'integrazione. L'Europa si sarebbe costruita sulla base di un mercato comune, cioè di un intreccio sempre più stretto delle economie nazionali. La politica avrebbe dovuto quindi ridursi a politica economica. Dovevano essere tralasciati tutti gli aspetti che non fossero direttamente riferiti all'economia. Inoltre la protezione dei diritti fondamentali era stata "codificata" dalla Convenzione del 1950, nel quadro del Consiglio d'Europa che istituì il tribunale dei diritti umani con sede a Strasburgo. Los derechos fundamentales pueden definirse como aquellos derechos subjetivos que un ordenamiento jurídico declara, explícita o implícitamente, como derechos de la máxima jerarquía, superior al resto de los derechos subjetivos, que pueden ser calificados, por eso, de derechos "ordinarios".Los más usual es que los derechos fundamentales se recojan en el texto constitucional. Son pues derechos constitucionales, a los que el ordenamiento da un status especial, el status de "fundamentales". Este carácter tiene como consecuencia el que se les dote de una protección especial, más intensa, por jerarquía e incluso por mecanismos juridicos especiales, que al resto de los derechos. En España, por ejemplo, el mecanismo de protección es el llamado "recurso de amparo" tanto ante los tribunales ordinarios como ante el Tribunal Constitucional.  I diritti fondamentali possono definirsi come quei diritti soggettivi che un ordinamento giuridico dichiara, esplicitamente o implicitamente come i diritti della massima gerarchia, superiori al resto dei diritti soggettivi, che possono essere definiti per questa ragione diritti "ordinari". Nella maggior parte dei casi i diritti fondamentali vengono raccolti nel testo costituzionale sono quindi diritti costituzionali, ai quali il diritto concede uno status speciale, lo status di "fondamentali". Questo carattere ha come conseguenza il fatto che li si doti di una protezione speciale più intensa per gerarchia e perfino per meccanismi giuridici speciali dei restanti diritti. In Spagna, per esempio, il meccanismo di protezione è il così detto "ricorso di tutela" sia dinanzi ai tribunali ordinari che dinanzi al Tribunale Costituzionale.